首页迈迪观点 十问十答 | 3分钟看懂什么叫“专精特新”

十问十答 | 3分钟看懂什么叫“专精特新”

发布时间:2022年04月01日 更新时间:2022-04-01T00:00:00

▍1、“专精特新”政策的由来? 

2011年7月,时任工信部总工程师朱宏任在《中国产业发展和产业政策报告(2011)》发布会上首次提出“专精特新”。同年9月工信部发布的《“十二五”中小企业成长规划》里提到,“形成一批具有创新能力、知识产权创造优势和知名品牌的创新型中小企业”是“十二五”时期的预期目标之一;而“坚持专精特新”则是“十二五”时期促进中小企业成长的基本原则。 

▍2、当前阶段如何理解“专精特新”的重要性? 

在2021年7月27日的全国“专精特新”中小企业高峰论坛上,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在线致辞指出,中小企业好,中国经济才会好。“专精特新”的灵魂是创新,要聚焦主业、苦练内功、强化创新,把企业打造成为掌握独门绝技的“单打冠军”或者“配套专家”。2021年7月30日中共中央政治局会议明确指出,要强化科技创新和产业链供应链韧性,加强基础研究,推动应用研究,开展补链强链专项行动,加快解决“卡脖子”难题,发展专精特新中小企业。 

▍3、中国制造业如何构建优质企业梯度培育格局? 

2021年6月,工信部等六部委印发《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》,提出健全梯度培育工作机制,引导“专精特新”中小企业成长为国内市场领先的“小巨人”企业,聚焦重点行业和领域引导“小巨人”等各类企业成长为国际市场领先的单项冠军企业,引导大企业集团发展成为具有生态主导力、国际竞争力的领航企业。这一文件明确了“专精特新中小企业-小巨人企业-单项冠军企业-领航企业”这一梯度结构。 

▍4、什么是“专精特新”? 

根据2016年工业和信息化部正式发布的《促进中小企业发展规划(2016-2020年)》,提出“专精特新中小企业培育工程,鼓励专业化发展、鼓励精细化发展、支持特色化发展、支持新颖化发展”。专精特新定义为“专业化、精细化、特色化、新颖化”。“专”是指使用专项的技术或工艺通过专业化生产制造专业性强的产品;“精”是指通过精细化管理,按照精细高效的管理制度和流程生产的精良产品;“特”是指用独特工艺、技术、配方或原料研制生产的,有地域特点或独特功能的产品;“新”是指通过自主创新、科技成果转化等方式研制生产的,具有自主知识产权的高新技术产品。 

▍5、什么是专精特新“小巨人”? 

2016年,由工业和信息化部牵头,会同国家发改委、科技部、财政部、中国工程院、国家国防科工局、国家质检总局、国家标准委等7个部门共同发布了《工业强基工程实施指南》,提出培育一批专精特新“小巨人”企业,从这份文件开始专精特新“小巨人”成为一个专门的指向和体系。2018年工信部印发《关于开展专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》,定义“小巨人”企业是“专精特新”中的佼佼者,专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业,企业的主导产品应符合《工业“四基”发展目录》所列重点领域,并符合相关指标要求,比如上年度企业营业收入在1亿元至4亿元之间;主导产品享有较高知名度,且细分市场占有率在全国名列前茅或全省前3位;至少获得5项与主要产品相关的发明专利等。 

▍6、目前全国有多少专精特新“小巨人”? 

截至2021年底,全国已经培育了三批4762家“专精特新”小巨人企业,带动各地培育省级“专精特新”中小企业4万多家,入库培育企业11万多家。资料显示,工信系统已培育国家级专精特新“小巨人”企业4762家,带动省级“专精特新”中小企业4万多家,入库企业11.7万家。 

▍7、十四五期间全国将培育多少专精特新企业? 

2021年1月23日,财政部、工业和信息化部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》,提出十四五期间将培育百万家创新型中小企业、十万家省级“专精特新”中小企业、万家专精特新“小巨人”企业、千家单项冠军企业。 

▍8、专精特新“小巨人”的实力地位? 

专精特新“小巨人”企业中超五成研发投入在1000万元以上,超六成属于工业基础领域,超七成深耕行业10年以上,超八成居本省细分市场首位,涌现出一批“补短板”、“填空白”的企业,已成为制造强国建设的重要支撑力量。 

▍9、A股上市专精特新“小巨人”的情况? 

工信部认定的前三批专精特新“小巨人”企业中已有311家在A股上市。行业主要集中于高端装备制造、新材料、新一代信息技术、新能源、医药生物等中高端制造领域。区域分布主要在浙江、江苏、山东、广东、上海、北京地区。 

▍10、设立北交所对“专精特新”的意义? 

中国大力发展“专精特新”的同时,建立多层次的资本市场,解决中小企业融资难融资贵等问题。设立北京证券交易所,是与深圳的创业板、上海的科创板一起,打造服务创新型中小企业的主阵地。北京证券交易所的设立,能够在尊重创新型中小企业发展规律和成长阶段的前提下,更好地为创新型中小企业提供服务,提升制度包容性和精准性。 

小编注:
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